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合肥市項目申報

關于《合肥市農村綜合改革轉移支付管理辦法》通知

文字:[大][中][小] 2020-4-8  瀏覽次數:127

2020年3月25日,合肥市財政局印發《合肥市農村綜合改革轉移支付管理辦法》(合財鄉〔2020〕226號,以下簡稱《辦法》),對我市農村綜合改革轉移支付管理進行了修訂和完善?,F對《辦法》解讀如下。0551-65300518

 

 

 

01《辦法》制定的背景

 

 

2019年3月,財政部印發了《關于完善中央對地方轉移支付制度的方案》,將中央農村綜合改革轉移支付由一般轉移支付調整為專項轉移支付。為適應調整后管理要求,財政部對《中央財政農村綜合改革轉移支付資金管理辦法》進行了修訂,印發了《財政部關于印發<農村綜合改革轉移支付管理辦法>的通知》(財農〔2019〕17號)。省財政廳也印發了《安徽省財政廳關于印發<農村綜合改革轉移支付管理辦法>的通知》(財農〔2019〕1336號),同時要求各市縣結合實際,制定具體管理辦法。

 

 

 

02《辦法》的主要內容

 

 

一是明確轉移支付支持方向。主要用于支持縣(市)區農村公益事業財政獎補項目建設、美麗鄉村建設、村級集體經濟發展和農村改革發展相關示范試點等。

 

二是明確資金使用單位的職責?!掇k法》第三條除規定了市(縣)區財政局的工作職責外,提出“資金使用單位承擔項目申報、實施和資金支付管理等工作,對項目申報的真實性、資金使用的合規性負責”。

 

三是明確市級農村綜合改革轉移支付分配因素及權重。遵循規范、公正、公平原則,采用因素法分配,分配市級農村綜合改革轉移支付分配因素及權重為:鄉村人口(40%)、村個數(20%)、績效評價結果(40%)。

 

四是提出建立項目庫的要求。為縮短前期準備工作時間,提高工作效率,《辦法》第九條要求各地按照相關財政規劃制定轉移支付資金使用規劃,同時“建立項目庫”。

 

五是細化管理要求?!掇k法》第十條規定:各縣(市)區財政局應加強農村綜合改革轉移支付管理,督促資金使用單位在規定的時間內完成項目建設任務和資金支付,依法接受審計等部門監督。

 

六是增加落實公開公示制度的條款?!掇k法》第十二條規定:農村綜合改革轉移支付實行公開公示制度,各級財政部門應當及時將資金管理制度、資金分配結果向社會公開。

 

七是對績效監控和績效自評提出要求。

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